Chez Ecolo, nous croyons fermement que renforcer la démocratie signifie la rendre plus participative, en plaçant le citoyen au cœur de l’exercice démocratique. Au-delà du « droit de vote », les Montois réclament le « droit à la parole » et le « droit à la décision ». Nous faisons le pari que faire appel à l’intelligence collective garantit la gestion la plus efficace et la plus juste des biens communs au bénéfice de tous et de toutes.

À Mons, avant l’arrivée d’Ecolo dans la majorité, aucun service n’était dédié à la participation citoyenne. Aujourd’hui, une équipe de deux personnes mène à bien des projets où le citoyen est pleinement acteur, et la participation citoyenne est intégrée à la mise en œuvre des projets gérés par l’administration communale. En effet, la participation citoyenne n’est pas simplement un objectif délimité, mais un mode de fonctionnement global.

Un budget participatif en plein essor

Lancé pour la première fois en 2021, en pleine pandémie, le budget participatif montois en est désormais à sa troisième édition. Son principe est simple : les habitants décident directement de l’affectation d’une partie des investissements de la Ville, en exprimant leurs préférences parmi des projets proposés et portés par les citoyens.

Chacun est libre de soumettre un projet, à condition qu’il réponde à au moins l’une de ces trois thématiques :

• améliorer le cadre de vie ;
• renforcer la cohésion sociale ;
• s’inscrire dans une démarche de développement durable.

Après un montant initial de 135 000 € pour la première édition, le budget alloué était de 200 000 € en 2022 et en 2023.

En 2023, de nombreux projets issus des éditions précédentes prennent forme, montrant que les idées des citoyens prennent vie et dynamisent leurs quartiers. Ces initiatives enrichissent la vie locale et démontrent aux citoyens qu’ils peuvent être de véritables agents de changement dans leur ville. Notre ambition chez Ecolo est que l’implication directe des citoyens dans la vie quotidienne de leur quartier et de leur ville devienne une seconde nature.

Le Montois, expert et principal usager de son espace public

L’objectif d’Ecolo est d’instaurer une culture de la participation citoyenne au sein de l’administration de manière générale et systématique. Nous travaillons pour que la consultation populaire devienne un réflexe pour tous les projets transformant la ville, en insistant sur l’intégration d’un volet participatif dès les premiers stades de la conception des projets, idéalement dès la phase de réflexion.

Les clauses de maîtrise d’usage, reconnaissant l’expertise acquise par les habitants au fil du temps, font désormais partie intégrante des cahiers des charges d’aménagement ou de réaménagement de voiries et d’espaces publics. La cellule Participation citoyenne est responsable de consulter les citoyens pour les projets portés par le Bureau d’Études de la Ville.

Les conseils consultatifs

La Ville de Mons fait un effort considérable pour associer la population aux réflexions sur la vie dans la cité, à travers les nombreux Conseils consultatifs et commissions : Conseil consultatif des Aînés, Conseil consultatif des Personnes handicapées, Conseil consultatif de Personnes à besoins spécifiques, Conseil consultatif de la Santé, Conseil consultatif des Personnes immigrées, Conseil consultatif pour l’Egalité entre les Hommes et les Femmes, Conseil consultatif des Jeunes, Conseil consultatif des Enfants, groupe de suivi du Plan communal de Développement de la Nature, Conseil consultatif de l’Aménagement du Territoire et Mobilité, et bien d’autres.

Deux nouveaux venus, le Conseil consultatif du Vélo en 2020 et le Conseil consultatif du Piéton en 2022, illustrent notre engagement continu dans cette démarche. Au lieu d’associer les habitants d’un même lieu autour de leur environnement immédiat, ces structures visent à prendre le pouls de la population sur des thématiques centrales dans la vie des participants.

Hoplr, un lien précieux avec et entre citoyens

En 2022, la Ville a rejoint Hoplr, un réseau social visant à renforcer les échanges entre voisins d’une même zone. Cet outil permet aux habitants d’interagir, d’échanger et de s’engager dans la vie de leur quartier. Échanges de services, lancement d’initiatives, organisation d’événements : la plateforme offre une multitude de possibilités. Aujourd’hui, près d’un foyer sur cinq est connecté à la plateforme.

L’objectif de la Ville est multiple : renforcer la cohésion sociale et stimuler la participation citoyenne autour des projets urbains. En effet, l’outil permet également aux autorités de s’adresser directement à la population pour recueillir des avis, mener des enquêtes, etc. En 2022, Hoplr a facilité l’enquête citoyenne « Bougeons pour nos Villages », le vote citoyen pour les projets du Budget participatif, ainsi que des enquêtes citoyennes pour des réfections de voiries, notamment dans le cadre de la Politique intégrée de la Ville en Wallonie.

En tant qu’outil de communication, ce réseau social organisé par quartiers de maximum 2000 personnes est d’une grande utilité, permettant à la Ville de cibler précisément le quartier impliqué par le projet où l’avis des citoyens est souhaité, ou par la promotion d’événements spécifiques.

Co-construction au cœur des quartiers

Toujours dans cette volonté d’impliquer de plus en plus le citoyen dans la mise au point des projets qui ont un impact sur leur vie quotidienne, la Ville a lancé en 2022 l’ambitieux projet « Bougeons pour nos Villages ». Après une vaste enquête réalisée en ligne via Hoplr, ainsi que par formulaire papier disponible aux accueils de l’Hôtel de Ville et des bureaux Etat civil/ Population, l’Administration a pu sonder la population et connaître ses souhaits et préoccupations.

Par l’intermédiaire de la Cellule Participation citoyenne, les services de la Ville sont ensuite allés à la rencontre des Montois, dans leurs quartiers, pour échanger sur les thématiques mises en évidence par l’enquête. 877 habitants se sont engagés dans cette démarche. L’objectif était d’identifier ensemble quelques actions prioritaires qui leur tiennent particulièrement à cœur ou qui leur paraissent essentielles. Ce travail d’échanges et de co-construction sera amené à devenir systématique.